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道托鎮2019年度政府工作報告
索引號: yishuidtz2331108/2019-0000125 發布機構: 沂水縣道托鎮 發布日期: 2019-06-18 瀏覽次數:
主題詞: 其他 公開方式: 主動公開 文      號:
 

 

——2019426日在道托鎮第十六屆人民代表大會

第四次會議上

道托鎮人民政府鎮長  

各位代表:

現在,我代表鎮政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員以及列席人員提出意見。

 

2018年工作回顧

 

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是我們在逆勢中前進,在困局中突破,在艱難中發展的一年。一年來,道托鎮人民政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在鎮人大、政協的監督支持下,團結依靠全鎮人民,緊緊圍繞富民、村、壯鎮這一目標,凝心聚力搞建設,一心一意謀發展,盡心竭力惠民生,全鎮經濟社會各項事業實現了新跨越,取得了新突破。全鎮規模以上工業企業實現總產值26億元,同比增長7.5%;實現地方財政收入2924萬元,提前2個月完成全年任務。先后獲得省級衛生鄉鎮、市級文明鄉鎮等榮譽稱號,圓滿完成了第十六屆人民代表大會次會議確定的各項任務目標。

一年來,我們聚焦項目引領、高質高效,發展質量進一步提高。三引一促釋放新活力。圍繞產業轉調升級,突出抓好招大、引強、選優,重點推進續建項目2個,新引進項目6個,其中過億元項目4個,實際到位資金2.7億元,引進項目總體呈現規模大、動能新、模式好、綠色化等特點全年引進A類創業人才1人,B類創業、B類創新人才4人,與淮海工學校、山東科技大學等眾多高校開展人才交流合作洽談會傳統動能實現新提升按照優二進三的總體思路,分類提升機械、化工、建材、紡織服裝等傳統產業,加快企業二次創業,實施重點技改項目7個,完成技改投資3.6億元,新增規模以上企業3家。現代服務業呈現新格局。在韓家曲一帶打造現代物流綜合產業園區,現已入駐物流企業8家,掛靠車輛800余輛,全年新增車輛150輛,完成噸位數1800,重點推進盛坤連鎖項目,列為司機之家建設試點項目之一。鄉村旅游穩步推進,確立了農文旅結合的發展思路,全力打造石門山生態旅游項目,重點引進投資過億元的鳴作連鎖中餐廳,怡情城市菜園新增有機草莓采摘大棚9全年培植個人電子商務店鋪155家,新報服務業項目14個。

一年來,我們聚焦提質增效、綠色發展,富民產業進一步壯大。按照林果為主,多業并舉思路,深入實施產業富民工程林果園區圍繞配套提檔次,重點推進道托生態農業休閑觀光園區二期工程,建成全市唯一一處鋼管立架自根砧蘋果現代生態農業園區,當前發展全鎮林果園區過80001個,過60001個,過10003個,過3005個,有8個園區納入全縣百園提升工程。中藥材發展圍繞重點擴規模,發展中藥材種植區6000畝,并按照公司+合作社+農戶的模式,引進投資7600萬元的中藥飲片項目,年產中藥飲片6000噸,預計實現銷售收入2.1億元。黃煙生產圍繞品質促等級,發展黃煙1300畝,中上等煙比例達93.31%,全市第一。

一年來,我們聚焦城鄉統籌、宜居宜業,鎮村面貌進一步提升。美麗發展為核心理念,積極爭創省級衛生鄉鎮,改善人居環境。圍繞生產美,完成礦區復墾1600畝,突出抓好尾礦砂綜合利用清理取締小散亂污企業6家,對于不符合環保要求的企業,堅決執行兩斷三清。圍繞生態美突出抓好環保突出問題治理攻堅和環保督察問題整改狠抓畜禽養殖污染專項整治,全面落實環保督察問題整改工作。圍繞生活美完成美麗鄉村建設總體規劃30,重點打造美麗鄉村示范樣板村5個,申報省級示范村1個;全力啟動道托棚戶區改造工程,以及下村社區拆建項目完成農村無害化廁所改造700戶,全鎮農戶改廁率達到95%以上,硬化戶戶通道路5萬平方米,硬化率達到68%

一年來,我們聚焦重點難點、改善民生,人民生活進一步改善。脫貧攻堅精準有效,精心策劃特色扶貧項目,重點實施江原牧業新型養殖項目,胡家旺冬暖式大棚項目;推出922萬元的富民生產貸,帶動180戶貧困戶持續增收按照“墓地+園林+文化”的思路,投資160余萬元,對7處公墓進行全方位改造提升,優化提升基礎配套,建設高標準的園林式墓區,構建三級管理網格,大力推行追思會,推進殯葬改革從厚養薄葬向厚養禮葬轉變。強化教育資源配置,投資434萬元,建設道托初級中學男生公寓樓,積極爭取臨沂市“雙百工程”,投資197萬元,高標準打造了王家莊幼兒園和上莊幼兒園,不斷完善全鎮的教育教學設施配套,全面完成改薄任務。實現村級健身廣場、村級光纖電路、農村文化大院、農家書屋、“村村響”100%全覆蓋。全力抓好矛盾糾紛大排查和大化解、掃黑除惡、信訪維穩、安全生產、環境保護等工作,群眾安全感滿意度全市名列前茅。

一年來,我們聚焦作風轉變、效能提升,自身建設進一步加強扎實開展黨員干部紀律作風集中整頓活動,查處違反工作紀律17起、處理39人、談話提醒7人、結案3起,很好的整治了庸、懶、散問題為全鎮的發展提供了堅實的紀律保障。全面深化政府職能持續推進政務公開,全年網上公開政務信息228辦理12345政務服務熱線2042政府行為更加規范、作風更加務實、服務更加高效。全鎮干部在2018年的環保攻堅、安保維穩、礦業秩序整頓等急難險重工作中,敢于擔當破困境,齊心聚力促發展,攻堅克難、干事創業的良好氛圍持續鞏固、愈加濃厚。

各位代表!2018年,困難比預料的多,挑戰比預想的大,成績比預期的好。在諸多的困難和挑戰中,全鎮經濟社會發展取得的每一項成績、鎮村面貌的每一處改善、人民群眾得到的每一件實惠,都得益于縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導,得益于鎮人大、鎮政協的大力監督、鼎力支持,是全鎮人民共同努力、攜手奮斗的結果。在此,我代表鎮人民政府,向積極投身道托經濟社會發展的廣大干部群眾,向各位人大代表和政協委員,向所有關心支持道托經濟社會發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定過去一年成績的同時,我們更應該清醒地看到,我們的工作與縣委縣政府的要求、與兄弟鄉鎮相比較、與人民群眾的期盼還有很大的差距,尤其是從科學發展考核來看,我們還存在不少困難和問題,主要表現在:產業結構性矛盾仍然存在,重大產業項目不多,園區實力不強,科技創新對經濟發展的帶動還不夠;財稅增收的壓力依然較大,支撐財力壯大的稅源不廣;農業生產城鎮建設等工作亮點還不夠突出;政府自身建設仍然有待加強,個別機關干部思想僵化、作風慵懶,擔當精神、落實能力仍需進一步增強。對此,我們必須堅持問題導向,下定決心,刀刃向內,精準施策,認真解決。

 

2019年工作安排

 

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是加快新舊動能轉換、推動道托高質量發展的突破之年。這些夢想的實現,同樣需要汗水的澆灌。站在新起點面對新形勢,我們要牢牢抓住機遇,堅定發展信心,積極穩妥應對各種挑戰,乘勢而上,順勢而為,在新一輪鎮域經濟發展競爭中彎道超車、贏得主動,實現新跨越。

2019年,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實縣委一二三四五工作思路,高舉發展爭先大旗,高標定位、自我加壓,圍繞富民、興村、壯鎮目標,以黨建為引領,牢牢抓住“125”工程這一總抓手,不斷強化落實力、創新力兩大關鍵,全力實施工作落實年、責任擔當年、作風深化年三項活動,堅定實現雙招雙引、項目建設、鄉村振興、殯葬改革四大突破,堅決守好安全生產、生態環保、社會穩定、違法建設、礦產管理五條底線,著力提升發展質量和效益,大力建設城北后花園。

在具體工作中,我們將著力抓好以下幾個方面的重點工作:

一、聚力動能轉換,筑牢產業基礎,努力實現經濟轉型發展新突破。堅定項目引領的發展思路,以新舊動能轉換為抓手,扶大育強,推動實體經濟高質量發展。

強化雙招雙引招商引資項目更加注重質量和效益,嚴把項目準入關,注重投資率、產出率和貢獻率,大力引進產業鏈條長、財稅貢獻高、環境友好型的大項目,重點圍繞尾礦砂利用,打造好新型建材產業園,增強發展后勁。進一步深化幫扶機制,推行一個項目、一名領導、一個方案、一抓到底的保姆式服務機制,確保項目引得來、留得住、快發展。將招商與引人才工作有機結合,走出去、引進來,以A類創業人才為重點,繼續挖掘人才潛力。

加快工業轉型升級。進一步堅定新舊動能轉換的工作主線,班子成員進行“一對一”幫扶,推進機械、醫藥、電子、建材、紡織服裝等傳統產業的扶大育強,力爭用3年的時間對全鎮規模以上企業進行新一輪的高水平技術改造,初步計劃今年重點技改項目4個,主要推進正祥建材有限公司鐵礦采選項目、和普種禽有限公司新上孵化生產線項目等。積極培育新興產業,加快發展裝備制造、健康食品、生物醫藥、新材料、新能源、鄉村旅游等優勢產業鏈。力求企業發展質態新提升,速度更穩健,后勁更持續。

壯大現代服務業。不斷優化產業結構,培育鎮域經濟新的增長點加快推進韓家曲現代物流產業園區建設,強化園區汽車貿易、二手車交易、汽車驛站等相關配套項目,發揮行業聚集效應。大力推進特色休閑旅游業進程,以石門山生態景區為重點,圍繞城市慢生活,突出城市人群休閑娛樂、農事體驗等需求,規劃特色項目,打造醉美田園道托亮點工程,重點提升好胡家旺100畝怡情城市菜園,爭取在2-3年時間建成集休閑、旅游、觀光、農事體驗于一體的城市私家菜園基地,全面提升小鎮特色魅力與文化品味。不斷整合農村淘寶、郵政網絡、物流快遞等資源,完善農村電子商務發展平臺加快鎮、村電商服務體系建設,爭取在12個社區中心村全部建設農村電商服務站點。

二、聚力農村農業,激發內生動力,奮力書寫鄉村振興新篇章。堅持立足道托實際,突出地域特色,體現鄉土風情,促進農業全面升級、農村全面發展、農民全面進步

大力發展都市農業。發揮城郊鄉鎮的區位、交通、資源優勢,以縣城的市場需求為導向,打造農業升級版強化觀光、休閑、旅游等多方位的需求,提升農業檔次,提高群眾收入。具體工作,突出四大目標:高標做實城市菜籃高效做優品牌果品精心做強肉雞產業精致做亮近郊旅游。重點抓好石門山生態農業園區江原牧業新型養殖項目二期和普牧業孵化技改項目,以及2新型環保養雞項目。

促進農村全面發展。全面開展農村財務集中清理行動,讓惠農政策切實落實到群眾手中,切實做好困難群眾基本生活保障。繼續抓好交通、電力、飲水、通訊、醫療、住房安全等普惠性工程,推動基礎設施和公共服務上臺階。在農村七改上繼續用力,尤其是抓好新型社區供暖及14個行政村污水處理規劃。開展農業基礎設施提升工程,完成1座小型病險水庫除險加固,新增節水灌溉面積1000余畝

促進農民全面進步。深入開展送農業科技服務下鄉活動,培訓農村實用人才500人以上,建立示范基地2處,培育示范主體10個。繼續深化鄉風文明提標行動,高標準打造鎮級電子閱覽室,籌備建設社區文明實踐中心,大力組織廣場舞比賽莊戶劇團文藝巡演等活動,進一步豐富農村文化生活培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,讓清風正氣充盈每一個村莊。

三、聚力要素創新,優化功能布局,扎實推進城鄉融合發展步伐。更加注重從上做文章,從上下功夫,進一步抓好小城鎮三大提升

城鎮建設再提質。按照先規劃、后設計,先審批、后建設的理念,進一步完善小城鎮規劃,以拆舊、修復、補綠、增亮為重點,突出內涵、文化、風格、產業布局,對小城鎮拉開框架、挖掘內涵、塑造形象。建設過程中,注重走以地生財、以財建鎮的路子,充分調動各種民間資本、社會力量參與小城鎮建設,不斷拓展鎮駐地南下、東進的發展空間,并圍繞弱電入地、自來水、供暖、污水處理等,完善小城鎮配套建設,構建小城鎮一張網

美麗鄉村再提檔。明確專班,列出作戰圖,搶時間、抓進度,同步推進道托村棚戶區改造項目和下村新型社區拆建項目,確保年底完成建設。按照一村一品、一村一韻、一村一景的思路,重點連片打造道托、塔坡社區5個美麗鄉村建設的示范樣板,爭取申報西道托村為省級美麗鄉村示范村,推動鎮容村貌提檔升級。

人居環境再提標。堅持抓兩頭、促中間、建一片的思路,整合資金,突出重點,整治丑點,打造亮點,狠抓農村環境綜合整治。突出抓好環衛一體化工作,實施綠化、美化工程著力改善村容村貌。繼續實施農村公路三年集中攻堅行動,改造農村公路25公里,完成村內道路硬化戶戶通”20萬平方米。

四、聚力三大攻堅,夯實鄉村治理,全力營造良好發展環境。突出問題導向,強化底線思維,堅決打好生態環保、社會穩定、安全生產三大攻堅戰役。

打好生態環保攻堅戰鞏固環保整治成果,堅決抓好環保督察問題整改工作,切實打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強大氣污染聯防聯控,強力推進污染源綜合治理,突出分片包干,實行最嚴格的環境保護問責和獎懲機制。統籌推進河湖生態環境保護和綜合治理,深入實施河長制,重點實施農業面源污染、城鄉生活污染 、工業污染、黑臭水體等領域治理。開展耕地修復治理、礦山生態修復,推進土壤污染防治先行區建設,推動形成綠色發展方式和生活方式。

打好社會穩定攻堅戰深入抓好基層矛盾糾紛排查化解工作,持續開展“掃黑除惡”專項斗爭,全面提高社會治理水平進一步充實綜治隊伍力量,堅持好領導干部包案、站所和管理區負責的包扶化解機制,嚴格落實值班巡邏、視頻監控、隱患排查等三項措施,重點排查化解影響穩定的矛盾糾紛、不穩定因素,堅決打擊懲處違法犯罪行為,確保全鎮穩定。

打好安全生產攻堅戰強化落實一崗雙責、黨政同責、失職追責安全生產責任制,嚴格責任追究制度,做好企業談心對話工作,督促各單位、各企業做到制度執行到位、設施配備到位、措施落實到位持續不斷的開展對校園、食品藥品、道路交通、企業生產等安全隱患排查,突出抓好護林防火、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、非洲豬瘟疫情防控等安全整治,把發生安全事故的危險系數降到最低。

五、聚力惠民優先,增進民生福祉,切實提高人民幸福感獲得感。民之所望,政之所向。始終堅持以人民為中心,牢記職責使命,更加注重民生項目,更加注重公平普惠,更加統籌推進文教衛等社會事業全面進步。

繼續鞏固提升脫貧攻堅成效。以扶貧項目建設為主陣地,利用好700萬扶貧專項資金,全力抓好江原牧業期項目建設和浣熊到家新電商平臺建設,因地制宜推進產業扶貧,確保扶貧項目收益覆蓋到每位貧困戶,鞏固13472003名貧困人口全面脫貧成果。

繼續抓好殯葬改革建管提升。重點對花溝、福安公墓進行擴建,滿足區域性殯葬需求,圍繞暖心殯改,組織各村認真學習推廣吳家官莊干部包片、全程服務的模式,強化公墓日常管理,建立公墓管理員的長效考核機制,確保殯改服務細致周到。

繼續強化民生改善基礎工程。落實好各項惠農政策,做好低保、五保人員、優撫對象的審核上報工作,確保各項資金按時發放。扎實推進衛計深度融合,重點做好人員融合,確保隊伍合二為一,計劃在5個社區集中打造中醫藥康復治療服務點

 

全面加強政府自身建設

 

打鐵必須自身硬要想做好新一年的工作,實現爭先進位、跨越發展就必須全面加強政府自身建設,強化責任擔當,增強履職能力,提升服務水平,用實干走到全縣前列。

牢記宗旨,忠誠履職。要旗幟鮮明講政治,牢固樹立四個意識,增強四個自信,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移把黨中央決策部署落到實處。認真學習貫徹落實山東省擔當作為、狠抓落實工作會議精神,在全鎮上下營造真抓實干的良好氛圍,在落實上級決策部署中謀求新發展,尋求新突破,力求新實效。

堅守法治,依法履職。樹牢法治理念。嚴格遵守憲法法律,堅持權由法定、權依法使,自覺運用法治思維和法治方式推進工作。規范行政行為。健全科學民主依法決策機制和社會穩定風險評估機制,深化行政執法體制改革,嚴格規范公正文明執法。自覺接受政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協提案,虛心聽取和采納各民主黨派、工商聯無黨派人士的意見建議。深化政務公開。陽光是最好的防腐劑,公開是最好的監督。不斷加大政策事項、民生改善、行政執法、工作落實等方面的公開力度。

優化服務,高效履職。面對矛盾困難,必須知難而進、迎難而上、破難而行。堅持認真較真強化政府工作問效問責,以認真的態度奮發干事,以較真的態度動真碰硬,說了的堅決做到,定了的堅決執行嚴防責任口頭化、書面化、圖章化。堅持嚴管厚愛、激勵約束并重,保護好干部的積極性、主動性、創造性。堅持務實扎實大力踐行一線工作法倡導說干就干、馬上就干、干就干好的工作作風,著力解決表態多調門高、行動少落實差等問題,確保事事有著落、件件有回音積極應對重大挑戰、抵御重大風險、解決重大矛盾,爭做主攻手,不當二傳手。堅持創新創優注重用創新的思維尋求突破、用改革的辦法破解難題,促進政府工作創新求變、變中求進。

清正廉潔,干凈履職。把全面從嚴治黨貫穿于政府建設始終,認真落實縣委交叉巡察反饋問題整改,深化廉政風險防控,抓好談心談話工作把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。自覺遵守中央八項規定及實施細則,馳而不息整治四風,力戒形式主義、官僚主義及其隱形變異,大力倡儉治奢、防微杜漸,切實樹立清新政風。

各位代表!只要有夢想,則時光不棄,未來可期。邁進新時代,我們肩負著走在前列的歷史使命,懷揣著富民壯鎮強村的美好愿景,四萬群眾的熱切期盼,激勵我們奮勇前行。讓我們在縣委、縣政府以及鎮黨委堅強領導下,在人大、政協、各人民團體和社會各界的廣泛支持下,解放思想求突破、凝心聚力抓落實,以優異成績迎接新中國成立70周年,為譜寫道托發展的精彩篇章而努力奮斗!


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